США і Китай домовилися про торгову угоду: ряд обмежень може бути знято

За словами міністра торгівлі США Говарда Лутніка, за підсумками переговорів у Лондоні 10 червня, документ конкретизує домовленості, досягнуті в червні в Женеві, які передбачають послаблення взаємних мит, які досягли більш ніж 100%.

Однак виконання Женевських домовленостей ускладнюється обмеженнями Пекіна на експорт найважливіших корисних копалин. Це змусило Вашингтон ввести обмеження на експорт технологічної продукції до Китаю.

Лутнік повідомив, що в рамках домовленості, досягнутої в Лондоні, США погодилися частково зняти обмеження у відповідь, але деталі поки не розголошуються.

Він зазначив, що узгоджений у Лондоні рамковий документ буде представлений на затвердження лідерам обох держав. У разі схвалення президентом США Дональдом Трампом і головою КНР Сі Цзіньпіном сторони почнуть виконувати рамкову угоду.

Заступник міністра торгівлі Китаю Лі Ченган також підтвердив, що досягнуто принципової домовленості щодо виконання рішень, узгоджених лідерами країн у телефонній розмові 5 червня та під час переговорів у Женеві.

Серйозні розбіжності залишаються

Водночас, незважаючи на позитивний сигнал для ринків, експерти відзначають, що ця угода не усуває стратегічних розбіжностей між сторонами, зокрема щодо односторонніх мит Дональда Трампа та давніх скарг США на державну, орієнтовану на експорт економічну модель Китаю.

Джош Ліпскі, старший директор Центру геоекономіки Атлантичної ради у Вашингтоні, сказав, що обидві сторони залишили Женеву з принципово різними поглядами на умови угоди та що їм необхідно конкретизувати необхідні дії.

Ліпскі зазначив, що до 10 серпня сторони мають узгодити більш комплексну угоду для зниження торговельної напруженості, інакше тарифні ставки знову зростуть: приблизно з 30% до 145% з американської сторони та з 10% до 125% з китайської сторони.

Аналітики підкреслюють, що досягнення рамкової угоди знижує ризики подальшої ескалації торгової війни, але її успішна реалізація залежатиме від політичної волі лідерів обох країн.

Рідкоземельні метали та експортні обмеження

У рамках домовленостей особливу увагу було приділено питанню зняття обмежень на експорт китайських рідкоземельних металів і магнітів до США.

За словами Лутніка, ці поставки мають принципове значення для американської промисловості, зокрема у виробництві електромобілів. За його словами, очікується, що відповідні обмеження з обох сторін будуть зняті «збалансовано».

У відповідь на дії Пекіна адміністрація Трампа, як повідомляється, призупинила експорт ключових технологій до Китаю з травня, включаючи програмне забезпечення для розробки мікросхем, спеціальні хімікати та авіаційне обладнання. Також були анульовані раніше видані ліцензії на експорт.

Вплив на світові ринки

На тлі торгової напруженості Світовий банк у вівторок знизив свій прогноз глобального зростання на 2025 рік на 0,4 відсоткових пункти до 2,3%, попередивши про значні ризики для економіки через високі тарифи та зростання невизначеності.

Тим часом ринки вже відшкодували більшу частину втрат, понесених після того, як Трамп оголосив про свої широкі «ліберальні тарифи» у квітні, коли в Женеві відновився діалог між двома найбільшими економіками світу.

Подальші переговори

Другий раунд переговорів між США та Китаєм значною мірою стимулював телефонну розмову між Дональдом Трампом і Сі Цзіньпіном минулого тижня.

За словами Лютника, ця розмова стала «ключовою для узгодження подальших дій» і фактично злилася з домовленостями, досягнутими в Женеві.

Згідно з даними митниці, експорт Китаю до Сполучених Штатів у травні впав на 34,5% порівняно з тим же періодом минулого року. Хоча вплив мит на інфляцію та ринок праці в США поки що був скромним, аналітики відзначили негативний вплив мит на ділову активність, довіру споживачів і позицію долара.

Окрім Лутніка, у переговорах у Лондоні також взяли участь торговий представник США Джеймісон Грір і міністр фінансів Скотт Бессент.

Рідкоземельні метали та магніти

У відомстві нагадали, що Китай практично повністю контролює ринок рідкоземельних магнітів, які є ключовими компонентами електродвигунів для електромобілів. Рішення Пекіна в квітні призупинити експорт широкого спектру найважливіших мінералів і магнітів порушило глобальні ланцюжки поставок.

У відповідь Сполучені Штати в травні припинили поставки програмного забезпечення для розробки чіпів, хімікатів і авіаційного обладнання, відкликавши раніше видані експортні ліцензії.

Одразу після оголошення рамкової угоди федеральний апеляційний суд США дозволив дію тарифів, запроваджених адміністрацією Трампа, до перегляду рішення суду нижчої інстанції, який визнав їх перевищенням повноважень президента.

Рішення залишає в силі 34% тарифи, які стали каталізатором ескалації торговельної війни.