Реверсна дотація та 64% ПДФО: Асоціація міст наполягає на економії в громадах

Таку позицію організація висловила у зв’язку з поданням Кабінетом Міністрів України проекту Державного бюджету на 2026 рік до другого читання, який, на думку представників АМУ, проігнорував доручення Верховної Ради та потреби місцевого самоврядування.

У рішенні парламенту від 22 жовтня 2025 року чітко визначено, що 64% ​​податку на доходи фізичних осіб мають залишатися в бюджетах територіальних громад. Однак в оновленій редакції держбюджету ця норма не врахована.

В АМУ наголошують, що скасування реверсного дотування негативно вплине на фінансову стабільність сільських та селищних громад. Тому асоціація вимагає залишити ці кошти.

Особливу увагу організація приділяє питанню освітньої субвенції. За словами представників місцевої влади, усі накопичені надлишки мають залишатися в громадах для забезпечення їхніх освітніх потреб. Водночас у проекті держбюджету-2026 уряд не розподілив між громадами 103,2 млрд грн субвенції на освіту, вилучив 150 млн грн на програму «Нова українська школа» та збільшив фінансування програми «Підвищення престижності праці в галузі освіти» з 53,8 до 59,8 млрд грн.

У проекті також зберігається норма, згідно з якою залишки коштів громад, які знаходяться на тимчасово окупованих територіях, перебувають у розпорядженні держави. Проте в АМУ наполягають, щоб ці кошти використовували муніципалітети – місцеві ради чи військові адміністрації – зокрема на будівництво житла для жителів таких населених пунктів.

До другого читання уряд надав 13 млрд грн додаткової субвенції 992 населеним пунктам, які постраждали від війни, а також зберіг усі інші міжбюджетні трансферти, погоджені з Асоціацією міст України в першому читанні.

Згідно з оновленим документом, базову дотацію у 2026 році отримають 982 громади у розмірі 23,3 млрд грн. 203 громади, у тому числі 130 сільських та селищних, мають виплатити реверсну дотацію на загальну суму 15,5 млрд грн.

У АМУ наголошують, що збалансоване фінансування місцевого самоврядування є запорукою розвитку громад та відновлення країни в умовах війни.