Появился полный текст соглашения о недрах между Украиной и США: ключевые моменты

Соглашение подписали первый вице-премьер-министр – министр экономики Украины Юлия Свириденко и глава Казначейства США Скотт Бессент.

Основной целью соглашения является создание американо-украинского инвестиционного фонда реконструкции. Он будет наполовину украинцем, наполовину американцем. Ни одна из сторон не будет иметь решающего голоса. Фонд привлечения глобальных инвестиций для восстановления Украины.

В Соглашение могут время от времени вноситься изменения в соответствии с его положениями. Соглашение действует до тех пор, пока Украина и США не договорятся о его расторжении.

Соглашение о полезных ископаемых охватывает 57 видов полезных ископаемых. Под активами, относящимися к природным ресурсам, понимаются площади, запасы и месторождения на территории Украины алюминия, сурьмы, мышьяка, барита, бериллия, висмута, церия, цезия, хрома, кобальта, меди, диспрозия, эрбия, европия, фтора, плавикового шпата, гадолиния, галлия, германия, золота, графита, гафния, гольмия, индия, иридия, лантан, литий, лютеций, магний, марганец, неодим, никель, ниобий, палладий, платина, калий, празеодим, родий, рубидий, рутений, самарий, скандий, тантал, теллур, тербий, тулий, олово, титан, вольфрам, уран, ванадий, иттербий, иттрий, цинк, цирконий, нефть, природный газ (включая сжиженный природный газ) и другие полезные ископаемые или углеводороды, иным образом согласованные принципалами.

Также установлено, что в случае новой военной помощи со стороны США (включая передачу систем вооружения, боеприпасов, технологий или обучения) капитальный вклад партнера будет считаться увеличенным на оценочную стоимость такой военной помощи.

Текст соглашения: ключевые моменты

Соглашение между Правительством Украины и Правительством Соединенных Штатов Америки о создании Американо-украинского инвестиционного фонда реконструкции

Принимая во внимание, что Соединенные Штаты Америки предоставили значительную финансовую и материальную поддержку Украине после полномасштабного вторжения России в Украину в феврале 2022 года;

Учитывая, что американский народ желает инвестировать вместе с Украиной в свободную, суверенную и безопасную Украину;

Принимая во внимание, что Соединенные Штаты Америки и Украина стремятся к прочному миру в Украине и прочному партнерству между своими народами и правительствами;

Учитывая, что Соединенные Штаты Америки и Украина признают вклад, который Украина внесла в укрепление международного мира и безопасности, добровольно отказавшись от третьего по величине в мире арсенала ядерного оружия;

Принимая во внимание, что Соединенные Штаты Америки и Украина желают обеспечить, чтобы те государства и другие лица, которые действовали враждебно против Украины в конфликте, не получили выгоды от восстановления Украины после прочного мира;

Принимая во внимание, что Соединенные Штаты Америки и Украина стремятся создать условия, необходимые, среди прочего, для увеличения инвестиций в горнодобывающую промышленность, энергетику и связанные с ними технологии в Украине со стороны третьих сторон, включая, помимо прочего, международных инвесторов, базирующихся в Соединенных Штатах Америки, Европейском Союзе и других государствах, которые поддерживают защиту Украины от полномасштабного российского вторжения;

Учитывая, что Соединенные Штаты Америки признают намерение Украины избегать противоречий при подготовке настоящего Соглашения с обязательствами Украины относительно приобретения ею членства в Европейском Союзе или соглашениями с международными финансовыми институтами или другими официальными кредиторами;

Учитывая, что Украина обладает в соответствии с международным правом суверенитетом над своими природными ресурсами, расположенными на ее территории, а также в ее территориальных водах, а также суверенными правами над своей исключительной экономической зоной и континентальным шельфом, которые позволяют Украине заключить настоящее Соглашение и выполнить цели настоящего Соглашения;

Учитывая, что Украина сохраняет за собой право определять территории на своей территории, а также в своих территориальных водах, исключительной экономической зоне и континентальном шельфе, которые будут предоставлены для деятельности по поиску, разведке и добыче природных ресурсов, а права, подлежащие передаче в Соглашении о товариществе с ограниченной ответственностью, упомянутые в настоящем Соглашении, распространяются на весь объем таких территорий;

Учитывая, что настоящее Соглашение не наносит ущерба правилам Украины, регулирующим систему собственности, включая правила, касающиеся государственной собственности и приватизации;

Таким образом, в результате Правительство Соединенных Штатов Америки и Правительство Украины («Стороны») заключают настоящее Соглашение о создании Американо-украинского инвестиционного фонда реконструкции.

Цель Соглашения

1. Целью настоящего Соглашения и политики Сторон является дальнейшее развитие экономического сотрудничества между Сторонами, чему будет способствовать Соглашение о товариществе с ограниченной ответственностью.

2. Настоящее Соглашение укрепляет стратегическое партнерство между Сторонами для долгосрочного восстановления и модернизации Украины в ответ на огромные разрушения, вызванные полномасштабным вторжением России в Украину, и в стремлении к мирной, суверенной и устойчивой Украине.

3. Стороны признают, что восстановление Украины требует не только финансовых инвестиций, но и структурных, институциональных и технологических преобразований, соответствующих демократическим ценностям, рыночным принципам и верховенству закона.

4. Стороны также подтверждают, что это Соглашение является выражением более широкого, долгосрочного стратегического взаимодействия между их народами и правительствами, а также ощутимой демонстрацией поддержки Соединенными Штатами Америки безопасности, процветания и восстановления Украины и ее интеграции в глобальную экономическую структуру.

5. Партнерство стремится служить флагманским механизмом для поощрения прозрачных, подотчетных и перспективных инвестиций в критически важные сектора экономики Украины для поддержки стратегии восстановления Украины.

Взносы в Партнерство

1. Каждая Сторона планирует вносить вклады в Партнерство в соответствии с условиями Соглашения о товариществе с ограниченной ответственностью.

2. В обмен на первоначальную эмиссию долей Партнерства Партнеру из Украины Правительство Украины обеспечивает, чтобы вклад Партнера из Украины в Партнерство был осуществлен на Дату вступления в силу в виде безотзывного права на получение Согласованного дохода с Украиной.

3. Правительство Украины обеспечивает в течение срока действия Партнерства, что Согласованный с Украиной Доход будет передан Партнеру из Украины, а Партнер из Украины передаст Партнерству Согласованный с Украиной Доход для реализации Соглашения о коммандитном товариществе.

4. Согласно части 3 статьи VI Правительство Украины обеспечивает перечисление всех согласованных с Украиной источников доходов в специальный фонд государственного бюджета. В соответствии с законодательством этот Согласованный с Украиной Доход передается из специального фонда государственного бюджета Партнеру из Украины, а затем эти средства передаются Товариществу от Партнера из Украины для реализации Соглашения о товариществе с ограниченной ответственностью.

5. Если после Даты вступления в силу Правительство Соединенных Штатов Америки предоставит Правительству Украины новую военную помощь в любой форме (включая передачу систем вооружения, боеприпасов, технологий или обучения), капитальный вклад Партнера из Соединенных Штатов будет считаться увеличенным на расчетную стоимость такой военной помощи в соответствии с Соглашением о ограниченном партнерстве.

Права на инвестиционные возможности

1. Каждый государственный орган Украины, уполномоченный выдавать лицензию или специальное разрешение на пользование недрами для каких-либо объектов, связанных с природными ресурсами, должен включить в такую ​​лицензию или специальное разрешение, а также в соглашение об условиях пользования недрами или соглашение о распределении продукции с недропользователями положение, обязывающее получателя этого разрешения во всех случаях, когда он стремится привлечь капитал, предоставлять Партнерству соответствующую инвестиционную информацию в соответствии с Соглашением о коммандитном товариществе.

2. Каждый орган государственной власти Украины, уполномоченный утверждать договор государственно-частного партнерства, концессию или иное соглашение относительно строительства или эксплуатации значительных инфраструктурных объектов (как это определено в Соглашении о ограниченном партнерстве), должен включать в любое такое соглашение, концессию или другое соглашение положение, требующее от получателя в любое время, когда он стремится привлечь капитал, предоставить Партнерству соответствующую инвестиционную информацию в соответствии с Соглашением о ограниченном партнерстве.

3. Требования по предоставлению Партнерству соответствующей инвестиционной информации, указанные здесь в пунктах 1 и 2, должны быть выполнены в соответствии с действующим законодательством и Обязательствами Украины перед ЕС. Если после подписания настоящего Соглашения Украине потребуется принять на себя дополнительные обязательства, связанные с ее членством в Европейском Союзе, что может повлиять на это положение, Сторонам следует провести честные консультации и переговоры с целью принятия соответствующих изменений.

4. Кроме того, когда Товарищество выражает официальную заинтересованность в участии в проекте типа, описанного в пунктах 1 или 2 настоящего документа, действующая лицензия, специальное разрешение, авторизация, соглашение о недропользовании, соглашение о разделе продукции или соглашение об активах, связанных с инфраструктурой, потребуют от получателя (i) добросовестно вести переговоры с Товариществом в соответствии с процедурами, изложенными в Соглашении о товариществе с ограниченной ответственностью, и (ii) воздерживаться от предоставления какой-либо третьей стороне значительно более выгодных финансовых или экономических условий для инвестиционной возможности, по существу аналогичной которое было предложено Товариществу.

Рыночные права на приобретение продукции

1. Каждый государственный орган Украины, который уполномочен выдавать лицензию или специальное разрешение на пользование недрами для каких-либо объектов, связанных с природными ресурсами, включает в условия такой лицензии или специального разрешения и в соответствующее соглашение об условиях пользования недрами или в соглашение о распределении продукции с недропользователями:

• положение, позволяющее американскому партнеру (или его уполномоченному лицу) вести переговоры в соответствии с условиями Соглашения о товариществе с ограниченной ответственностью о правах на приобретение продукции на рыночных коммерческих условиях в течение срока действия такой лицензии или специального разрешения;
• требование к получателю в течение определенного периода времени и на условиях, которые будут определены в Соглашении о товариществе с ограниченной ответственностью, воздерживаться от предложения какой-либо третьей стороне значительно более выгодных финансовых или экономических условий для приобретения горнодобывающей продукции, существенно аналогичной по качеству или количеству.

2. Признавая общую заинтересованность в обеспечении соответствия настоящего Соглашения и Соглашения о коммандитном товариществе стратегическим интересам обеих Сторон, Правительство Украины обязывает каждый государственный орган Украины, уполномоченный выдавать лицензии или специальные разрешения на пользование недрами для любых объектов, связанных с природными ресурсами, включать в условия таких лицензий или разрешений определенные ограничения на заключение договоров о приобретении специальной продукции с контрагентами, на условиях, которые будут определены в Соглашении о коммандитном товариществе.

3. Подробные процедуры и условия таких прав на приобретение горнодобывающей продукции должны быть изложены в Соглашении о товариществе с ограниченной ответственностью и реализованы в соответствии с действующим законодательством и обязательствами Украины перед ЕС. Если после подписания настоящего Соглашения Украине потребуется принять на себя дополнительные обязательства, связанные с ее членством в Европейском Союзе, что может повлиять на это положение, Сторонам следует провести честные консультации и переговоры с целью принятия соответствующих изменений.

Полный текст соглашения между Украиной и США