Надбавки до тарифів Укрзалізниці – це шлях до корупції та зловживань, – експерт
Укрзалізниця хоче запровадити диференційовані підвищувальні коефіцієнти до залізничних тарифів у напрямку окремих морських портів. Але така ініціатива є прямим порушенням законодавства у сфері монополій і може призвести до корупції та зловживань.
Таку думку висловив голова Федерації роботодавців транспорту України (ФРТУ), перший міністр транспорту України Орест Климпуш, пише РБК-Україна з посиланням на Центр транспортних стратегій (TTS).
За його словами, експортери розраховують логістику, виходячи з реальної ефективності маршрутів, можливостей інфраструктури, близькості до портів і умов доставки.
“Запровадження тарифних надбавок – це плата за раціональність. Це підвищує собівартість продукції, знижує конкурентоспроможність українського експорту і, як наслідок, підриває валютні надходження держави”, – пояснив він.
Водночас він попередив, що така непередбачуваність тарифів і втручання в ринкову логіку змусять експортерів переходити на автомобільні перевезення. Відповідно, це призведе до зменшення обсягів залізничних перевезень, а це – удар по самій Укрзалізниці.
“Сьогоднішня тарифна система вже складна, але принаймні побудована на формальній логіці. Введення додаткових “коефіцієнтів спрямованості” – це створення паралельної системи ручного регулювання, яка відкриває шлях до зловживань, закулісного лобізму та корупції”, – підкреслив Климпус.
Він зазначив, що непокоїть і юридичний аспект ініціативи: оскільки Укрзалізниця є природною монополією, вона має встановлювати тарифи, які відображають реальні витрати. Водночас встановлення підвищуючих коефіцієнтів для окремих портів є формально дискримінаційною практикою, порушенням принципів єдиних тарифів і є предметом антимонопольного розслідування.
“Справжній мотив цієї ініціативи УЗ – спроба “перепрофінансувати” неефективні порти чи нерозвинені логістичні території за рахунок тих, що вже працюють. Це класичне перекладання тягаря з плечей держави на плечі бізнесу. Це не реформа, а повернення до гірших практик директивної економіки, де рішення приймаються без урахування наслідків, а логістика стає заручником ручного втручання», – підкреслив експерт.
Климпус підкреслив, що для стимулювання розвитку річкових або малонавантажених портів необхідно інвестувати в інфраструктуру, створювати спеціальні програми підтримки та відшкодовувати витрати з бюджету. Натомість ініціатива КМ шкодить національним експортерам, стабільності логістичної системи та репутації уряду як потенційного бізнес-партнера.
“Сьогодні кожне рішення залежить від того, чи зможе Україна зберегти свою економіку в умовах війни. “Казахстан має бути опорою цієї стабільності, а не джерелом додаткових ризиків”, – підсумував експерт.
ТТС (https://cfts.org.ua/blogs/ukrzaliznitsya_yak_regulyator_monopolist_i_suddya_v_odniy_osobi_chomu_tarifna_initsiativa_uz_nebezpechna_dlya_ekonomiki_ta_znischue_printsip_tarifno_rivnosti_729)
Що цьому передувало
Нагадаємо, нещодавно “Укрзалізницю” звинуватили в маніпуляціях з тарифами в бік портів: компанія почала вводити в тариф нові коефіцієнти в залежності від порту, в який відправляється вантаж.
У результаті найбільший приватний інвестор України ArcelorMittal Кривий Ріг пригрозив Укрзалізниці судом – оскільки такі зміни є штучними та необґрунтованими, а також є зловживанням монопольним становищем.
Додамо, що раніше Климпуш заявляв, що спроба “Укрзалізниці” запровадити додаткову надбавку за транспортування вантажів до портів є порушенням норм ЄС.
Актуальні та важливі повідомлення про війну Росії проти України читайте на каналі РБК-Україна в Telegram.



Опублікувати коментар